公民報告

新聞：

參考民營企業 採較嚴格標準

對於國營事業員工領取高額年終獎金，以及逾半國營事業工作考成結果都拿甲等所引發的爭議，研考會主委江宜樺昨天指出，針對國營事業的考成與績效考核制度，政府將提出改革方案，參考民營企業採取較嚴格的考核標準，經營虧損的國營事業，當然沒道理拿高額獎金。

研考會負責國營事業的年度工作考成作業，若考成結果評定為甲等，該事業的多數員工可領取二個月的工作考核獎金，以往通常有半數以上國營事業獲考成評定甲等，引發外界質疑過於浮濫。

新制將訂更合理考核辦法

至於若採嚴格的考成標準，未來是否可能出現國營事業八成打乙等的情況，江宜樺指出，這只是一種舉例的說法，不代表以後會將考成標準訂得這麼嚴苛，但一定會檢討改進。

江 宜樺表示，國營事業獎金分成兩部分，包括考成甲等最高可領二個月的工作考核獎金，以及工作績效獎金最高二點六個月，這兩部分的評核標準有部分重疊，經濟部 也在檢討績效獎金的考核辦法，未來可考慮將兩者整合，並將「配合政策」的因素透過精算機制排除，找出國營事業實際經營績效，並引進民營企業考核精神，將現 行不合理的獎金發放制度改正過來。

心得：

國營企業，也就是所謂獨佔企業，就經濟學觀點，獨占企業沒有其他競爭者，員工與公司總體的效率偏低，反正公務人員為鐵飯碗，許多人的惰性也隨之而出。相對外面民營企業，員工各個戰戰兢兢，深怕依個閃失，就與頭路絕緣。但經營國營的事業（如台電，自來水公司），有一定的難度（要架設管線，政府法令保護之類的），所以開放民營，不是個好的選擇。所以應該是更有效的管理與檢討國營事業，讓企業的相關資訊透明化，才能提高國營事業的效率，這樣員工年終才領的心安理得。